7258 sayılı Kanun’un 5. maddesine göre;


DANIŞTAY 16.D., 5.5.2015, 2015/12969E., 2015/2297K.
“İstanbul Emniyet Müdürlüğü Kadrosunda polis memuru olarak görev yapan davacının, hakkında yapılan soruşturma sonucu, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/21. maddesindeki “Kumar oynamak veya oynatmak, kumar oynatanlarla ilişki kurmak” suçunu işlediğinden bahisle meslekten çıkarma cezası ile tecziye edilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu’nun 17/10/2012 tarih ve 2012/319 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davayı reddeden İstanbul 3. İdare Mahkemesinin 31.3.2014 tarih ve E:2013/1362, K:2014/575 sayılı kararını Danıştay 16. Dairesi onayarak kesinleşmiştir.”


Bu noktada 7258 sayılı Kanun’un 5.

Bu teşvik; kitle iletişim vasıtaları veya internet üzerinden olabileceği gibi, broşür dağıtma ve insanlara yüz yüze anlatıp onları ikna etme şeklinde de gerçekleşebilir.

İlgilinin rızasını bir hukuka uygunluk sebebi olarak düzenleyen TCK m.26/2’nin 7258 sayılı Kanun m.5/1-a,b,c ve ç yönünden tatbiki mümkün müdür?

Yasadışı bahis oynama nedeniyle idari para cezası ile cezalandırılan kişi, ’nun 7. maddesinde düzenlenen şekilde “genel itiraz yolu” ile bu para cezasına karşı Sulh Ceza Hakimliğine itiraz edebilirler.

Yasal bahisin en az 3 katı yasadışı oynanıyor:51milyar Türk Lirası



-Canlı bahis siteleri için oynama imkanı sağlamak en az 3 yıl olmak üzere 5 yıla kadar hapis istemi ve 10 bin gün para cezası.

Yasadışı bahis oynama, ’da suç olarak değil kabahat olarak düzenlenmiştir. Anılan Kanun’un 5/1. maddesinin (d) bendine göre; spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarını oynayanlar mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından beş bin liradan yirmi bin liraya kadar idari para cezası ile cezalandırılmaktadır. Adli para cezası ödenmediğinde hapis cezası ile sonuçlanabilecek bir yaptırım türüdür. Ancak yasadışı bahis oynama nedeniyle verilen idari para cezası ise hapis cezasına çevrilemez, ödenmediği zaman cebri icra yoluyla ilgilisinden tahsil edilebilir.

Yasadışı bahis oynama kabahati (m.5/1-d).

Suç serbest hareketli bir suç olarak düzenlendiğinden, herhangi bir şekilde reklam vermek veya yasadışı bahis veya şans oyunlarının oynanmasını teşvik etmek suçun vücut bulması için yeterlidir. 7258 sayılı Kanun’un 5/1. maddesinin (ç) bendi kapsamında suçun oluşabilmesi için, failin reklam vermek veya sair suretle kişileri yasadışı bahis veya şans oyunu oynamaya ikna etmesi, başka bir deyişle örneğin reklamı gören kişilerin bahis oynaması gibi bir netice aranmamaktadır.

Kanun koyucu da, kanunun verdiği yetkiye dayalı olarak futbol ve diğer spor müsabakalarında bahis ve şans oyunları oynamaya başkalarını teşvik etmek için reklam veren ve sair şekilde yönlendirenlerin bu eylemlerini suç saymayıp, kanunun verdiği yetkiye dayalı olmaksızın 7258 sayılı Kanunun 5.

Manevi Unsur7258 sayılı Kanunun 5.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Davalı idare tarafından, idari soruşturma sırasında tanıklardan sadece K4 kumar oynandığını beyan etmiş ise de adli soruşturma sırasında ifadesi alınan aynı tanıkların yanık tabir edilen oyunu para karşılığında oynadıkları, davacının da oyuna dahil olduğu yönündeki beyanları ve davacı hakkında kumar oynadığından bahisle 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 34. maddesi uyarınca tesis edilen idari para cezasına davacı tarafından yapılan itirazın Niğde Sulh Ceza Mahkemesinin E:2010/375 sayılı kararıyla reddedildiği hususları birlikte dikkate alındığında davacının kumar oynamak fiilinin sübuta erdiği, verilen meslekten çıkarma cezasının yerinde olduğu, bu nedenle mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

’un 5/1. maddesinin (ç) bendinde düzenlenen suç, serbest hareketli bir suçtur. Kişilerin telefonuna kısa mesaj gönderilmesi, sosyal medya paylaşımları üzerinden çeşitli yasadışı bahis sitelerinin tanıtımının yaptırılması veya yapılması; hatta internet üzerinden yasadışı bahis oynayan bir kişinin kendi arkadaşlarına, kullandığı internet sitesinde oynadığı bahsin maddi getirisinin daha yüksek olduğundan söz ederek onları da bu internet sitesini kullanmaya teşvik etmesi halinde de bu suçun oluşacağı kabul edilmektedir.


Yasadışı bahis cezası vergi dairesine veya ilgili kuruma ödenir.

Reklam; bir şeyi halka tanıtmak, beğendirmek ve böylelikle sürümünü sağlamak için denenen her türlü yol ve bu amaçla kullanılan yazı, resim, film ve benzeri araçlar olarak tanımlanabilir. Kanunda reklam verme veya “sair surette” şeklinde bir ibare yer aldığından, sosyal medya (Facebook, Instagram, Twitter vb.) paylaşımları ile yasadışı bahisin teşvik edilmesi de suç olarak kabul edilmektedir.

694 sayılı KHK ile 7258 sayılı Kanunun 5.

1-) Mahkemece, sanığın eylemine uyan kanun maddesinin ve dolayısıyla uygulanacak cezai yaptırımın türü ve miktarının belirlenmesi amacıyla, sanığın yurt içinde oynatılan bahis oyunlarına mı yoksa yurt dışından oynatılan bahis oyunlarına mı internet veya sair yollarla erişmek suretiyle Türkiye’den oynatılmasına imkan sağladığının, hangi sitelere hangi yoğunlukla giriş yapıldığının, dosyada ele geçirilen harddisk (bilgisayar kütüğü) üzerinde yapılacak ayrıntılı bilirkişi incelemesi sonucu tespit edilmesi ile sonucuna göre hukuki durumunun tayin ve takdir edilmesi gerekirken;

maddesi ile 7258 sayılı Kanunun 5.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştay Beşinci Dairesinin bozma kararına uyan Aksaray İdare Mahkemesince verilen 11/04/2018 tarih ve E:2018/294, K:2018/323 sayılı kararda; davacının Türk Ceza Kanunu’nun 228. maddesinde yer alan kumar tanımına uyan şekilde kumar oynama fiilini işlediğinin somut ve her türlü şüpheden uzak şekilde ortaya konulamadığı, davacıya isnat edilen eylemin sübuta ermediği; Anayasa’nın 125. maddesi uyarınca, idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğundan yargı kararı ile hukuka aykırılığı saptanan işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı tüm özlük haklarının iadesi ve maddi kayıplarının ödenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline, davacının yoksun kaldığı tüm özlük haklarının ve maddi kayıplarının dava tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

Görevli ve Yetkili Mahkeme7258 sayılı Kanunun 5.

fıkrasının (ç) bendinde; kanunun verdiği yetkiye dayalı olmaksızın kişileri reklam vermek ve sair şekilde spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarını oynamaya teşvik edenler, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve beş günden iç bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılacaklardır.